Thực hiện theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015.

Trên cơ sở Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Chính phủ, Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành tại Quyết định số 67/QĐ-UBND ngày 08/01/2021; theo đó, UBND tỉnh đã phê duyệt nội dung Sở Giao thông vận tải đăng ký tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định điều chỉnh Quyết định số 38/2016/QĐ-UBND ngày 23/9/2016 ban hành giá dịch vụ xe ra, vào bến xe ô tô tại các bến xe khách trên địa bàn tỉnh Bình Thuận vào tháng 06/2021 (Chương trình công tác Quý II năm 2021).

Trong tháng 5 năm 2021, Sở Giao thông vận tải đã hoàn thành dự thảo và tiến hành đăng tải dự thảo trên website của Sở, Cổng thông tin điện tử tỉnh tại Công văn số 1443/SGTVT-VP ngày 25/5/2021, gửi Trung tâm thông tin tỉnh, các sở, ngành và địa phương trên địa bàn tỉnh đề nghị có ý kiến góp ý.

Theo ý kiến góp ý của các cơ quan chuyên môn, gồm Công văn số 2049/STC-QLG&CS ngày 22/6/2021 của Sở Tài chính, Công văn số 969/STP-NV1 ngày 28/6/2021 của Sở Tư pháp về đối chiếu các quy định xây dựng giá dịch vụ sự nghiệp công và thẩm quyền ban hành giá dịch vụ xe ra vào bến của Bến xe Bình Thuận không thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.

 Theo đề nghị của Bến xe Bình Thuận tại Công văn số 200/BXBT-KHTV ngày 06/7/2021 về việc dự thảo các văn bản gửi lấy ý kiến góp ý với Quyết định bãi bỏ Quyết định số 38/2016/QĐ-UBND ngày 23/9/2016 của UBND tỉnh. Theo đó, để phù hợp với quy định tại điểm a khoản 1 Điều 9 Mục 2 Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 của Chính phủ quy định: “Đơn vị sự nghiệp kinh tế, sự nghiệp khác được xác định giá dịch vụ sự nghiệp công theo cơ chế thị trường, quyết định khoản thu, mức thu bảo đảm bù đắp chi phí hợp lý, có tích lũy theo quy định”. Các khoản thu từ hoạt động “xe ra vào bến” là dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng ngân sách nhà nước thì không thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh, Bến xe Bình Thuận là đơn vị sự nghiệp công phải ban hành quyết định giá dịch vụ “xe ra vào bến” theo quy định. Do đó, Bến xe Bình Thuận đề nghị Sở Giao thông vận tải tham mưu, trình UBND tỉnh ban hành Quyết định bãi bỏ Quyết định số 38/2016/QĐ-UBND ngày 23/9/2016 của UBND tỉnh.

Ngoài ra, theo ý kiến của Sở Tài chính tại công văn số 2580/STC-QLG&CS ngày 02/8/2021 về việc trả lời đề nghị của Bến xe Bình Thuận tại Tờ trình số 210/TTr-BXBT ngày 13/7/2021. Theo đó, hiện nay Chính phủ đã ban hành Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15/8/2021 và thay thế Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 của Chính phủ; theo đó tại khoản 2 Điều 6 quy định đơn vị sự nghiệp công được tự chủ sử dụng tài sản và các nguồn lực ở đơn vị để cung cấp dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng ngân sách nhà nước, phù hợp với lĩnh vực chuyên môn được cấp thẩm quyền giao theo nguyên tắc thực hiện đúng theo quy định của pháp luật; được quyết định giá dịch vụ đảm bảo bù đắp chi phí và có tích lũy hợp lý.

Với những lý do trên, Sở Giao thông vận tải nhận thấy việc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành Quyết định bãi bỏ Quyết định số 38/2016/QĐ-UBND ngày 23/9/2016 của UBND tỉnh ban hành về giá dịch vụ xe ra, vào bến xe ô tô tại các Bến xe khách trên địa bàn tỉnh Bình Thuận là cần thiết và phù hợp với quy định.

Sở Giao thông vận tải đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh và các địa phương tham gia góp ý dự thảo ban hành Quyết định bãi bỏ quyết định số 38/2016/QĐ-UBND ngày 23/9/2016 của UBND tỉnh ban hành giá dịch vụ xe ra, vào bến xe ô tô tại các Bến xe khách trên địa bàn tỉnh Bình Thuận và gửi bằng văn bản về Sở Giao thông vận tải trước ngày 13/8/2021 (gửi thêm bản file mềm theo địa chỉ mail: khanhnv@sgtvt.binhthuan.gov.vn).

Đề nghị Trung tâm Thông tin tỉnh cho đăng tải toàn văn các dự thảo nêu trên trên cổng thông tin điện tử tỉnh để các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia góp ý trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày đăng tải.

Sở Giao thông vận tải rất mong các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố, Trung tâm Thông tin tỉnh quan tâm phối hợp thực hiện./. 2307.signed.pdf

Đính kèm văn bản:

1. Dự thảo Tờ trình của Sở Giao thông vận tải trình UBND tỉnh ban hành Quyết định bãi bỏ quyết định số 38/2016/QĐ-UBND ngày 23/9/2016 của UBND tỉnh ban hành giá dịch vụ xe ra, vào bến xe ô tô tại các Bến xe khách trên địa bàn tỉnh Bình Thuận. 2307_To trinh bai bo Quyet dịnh SGTVT - 2021.doc

2. Dự thảo Quyết định bãi bỏ quyết định số 38/2016/QĐ-UBND ngày 23/9/2021 của UBND tỉnh về giá dịch vụ xe ra, vào bến xe ô tô tại các Bến xe khách trên địa bàn tỉnh Bình Thuận. 2307_Du thao Quyet dinh bai bo.doc